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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。