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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。