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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托  位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很 
大差距。