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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，
 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平 
、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育

 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。