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　　发展普惠托育服务，要 

充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张本波 提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建
 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。