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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。