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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系 之外。