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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。