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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一  方面， 要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。