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　　发展普 惠托育服务，要  充分调 动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机
构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。