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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家 庭在选 择托育 机构时都会关注
服务质量，包
括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关
部 门的监管体系之外。