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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。