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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建 设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；
另 
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营  成 本。