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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中
， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。