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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。