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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成  本； 另一方面，采取公建民营
、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。