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　　首先，托育服务需
 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大

缺口。截至202
1
年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。