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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力 ，需 要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、
奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营 成本。