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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性， 而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 

机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所 研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ， 进一步降低普惠机构开 办成本；

另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。