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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，

需要建 立合理
 的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。