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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分 担机 制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 
面，要加大政 府投资力度，提高

托位 建设补贴标准，进一 步降低普  惠机构
开办 成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。