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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往 面临
高
成本压 力，
 需要建立合 理的成本分担机  制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。