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　　首先，托 育服务 需求旺
盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 
，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口
 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。