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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量往往面临 高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院 社 会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要 加大政府
 
投资力度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。