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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资 力度，提高托位建设补
贴 标准，进 一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。