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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机 构时都会关注服务 质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提 供的服务质量 参差不齐
，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。