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　　其三 ，
 托育 服务 
领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系
之外。