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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个 的目标 尚存很大差距。