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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质 量，包括机构资质 
、师资水平、

内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。