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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。 中国 宏观 经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降 低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。