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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现


有托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。