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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。