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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 
机构资质、师

资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离 于相关
部门的监管体系之外。