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　　发展普惠托
育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。