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　　发展普
 惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性 ，
而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励   补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。