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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提 高托位建 设补贴标准 ，进
 一步降低普惠机构开办成本；另
一
方面
，采取公建民营  、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。