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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千
 人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2 .0
3个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。