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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很 大差距。