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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。