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　　发展普惠托育服务 ，  要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一 步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。