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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性  ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。