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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。