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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出

，一方 面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。