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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性 ，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发
展所
研究员张
本波提出

，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠 机构运营成 
本。