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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、 师 资水平、内外环境、

照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的 监管体系之外。