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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务  
等多种方式， 
降 低普惠机  构运 营成本。