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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。