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　　“框架协议”明确， 将强化三
省一市牵头单位
顶层沟 通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(
乡镇)“四级协作架构”，协同
 发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、 可实践、 可持续的整体发展效应。