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展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加
大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。