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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师
 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些  非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。